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发布时间:2024-03-20 19:16:27 来源:万创机械网
两会淡化“三融合”新总局成焦点
按原计划,2013~2015年是属于三融合工作的第二阶段,主要任务是总结推广三融合试点经验,实现三融合的全面推广,但在今年的两会中,并没有明确提及 三融合 的相关问题。不过在这次的国务院机构改革中,将整合原出光缆版总署、广电总局的职责,组建国家出版广播电影电视总局(以下简称 新总局 ),这或将给三融合带来新变数。
将三融合纳入 两化 ?
本次两会政府工作报告把 积极推动信息化与工业化融合,加快建设新一代信息基础设施,促进信息络技术广泛应用 列入了加快转变经济发展方式、促进经济持续健康发展的重要内容,并作为2013年的重点工作。
全国政协十二届一次会议上全国政协经济委员会副主任、原工信部部长李毅中对 两化 融合发表了观点。他认为,如今信息化在传统产业的改造升级优化,在制造业、能源、交通、基础建设方面,在经济、社会管理、人民生活各方面已经广泛渗透,但信息化和工业化的深度融合还存在四个问题,强调 我国信息产业有了长足的发展,但是和国际还有一定的差距,在大家所熟悉的3G/4G、下一代物联、通信,三融合的推进方面,我们还有一定的差距。
明确实验目的 那么,如何理解 新一代信息基础汽车发动机的机油更换周期和保养间隔可延长50%设施 的内涵,以及在 新一代信息基础设施 中是否包括有线电视络等,将是我们解读并判断未来三融合走势的关键。 业界资深分析人士吴纯勇表示。
新总局成焦点
两会中,与 三融合 相关的另一个重要事件就是在国务院机构改革和职能转变方案中,将出版总署、广电总局的职责整合,组建国家出版广播电影电视总局,其主要职责是,统筹规划出版广播电影电视事业产业发展,监督管理出版广播影视机构和业务以及出版物、广播影视节目的内容和质量,负责著作权管理等。改革后,国家出版广播电影电视总局将加监管国家版权局职能,并不再保留原广电总局、出版总署。
中央编办负责人表示: 将出版总署、广电总局的职责整合,组建国家出版广播电影电视总局,有利于减少职责交叉,提高管理效率,落实管理;有利于统筹推动报刊、出版社、通讯社、电台电视台和互联等新媒体发展,加快构建现代传播体系,提高文化传播能力;有利于出版广播影视业做大做强,增强文化整体实力和竞争力;有利于整合出版和广播影视领域公共服务资源,提高公共文化服务的质量和水平。
不过,关电脑回收于新总局对三融合业务的影响,业界声音各异。
观点一:三融合将随大部制改革无疾而终。 由于在三融合推进中 占地为王 三极管现象严重,试点城市引发业务推行不均,并易导致 三个和尚没水喝 的现象,广电总局与出版总署合并后,中国特色的三融合或将无疾而终。 业界人士毛启盈表示。
观点二:大部制将加速三融合进程。有业界分析师表示,由于新总局成立后,将明确管理职责螺柱焊机、消除冗余环节,因此,在内容集中统一管控下,播控权的问题将会更好的被解决,而这将会有效推动三融合的进程。
观点三:三融合有着其既定的发展规律,不受大部制改革影响。中广互联CEO曾会明认为,从此次两会没有提及 三融合 来看, 三融合 以后是否还将作为一项国家扶持政策还很难说,因为一方面从以往的推进历史来看,该业务对经济的拉动力有限,另一方面三融合是产业发展的自然规律,是科技发展的必然,产业具有自身的调节力。因此, 三融合是一个阶段性任务,以后并不一定需要政府参与 。
国 挂牌或延后
新总局成立带来的另一个影响是去年年底即将挂牌的 中国广播电视络有限公司 将延后或流产。
去年11月,国务院曾正式下发文件,同意由财政部出资,广电总局负责组建和代管,注册资本45亿元,组建 中国广播电视络有限公司 (简称 国公司 ),其曾一度被业界兼顾研究重大政策、重大工程和重要工作安排认为是继中国电信、中国移动、中国联通的 第四大运营商 。
原计划由 国公司 对各地方广电资产进行整合,成为全国范围内有线电视络和三融合的运营主体。但目前据相关人士透露,从大部制的改革后新总局的变化以及 国公司 牵头人也已调离该公司等相关人士变动来看, 国公司 很可能流产。
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