城市轨道交通建设门槛或下调组合滑梯

城市轨道交通建设门槛或下调

日前从权威人士处获悉，可建设城市轨道交通的城市范围或将扩大。其中，对申报发展城市轨道交通的城市人口要求，将从城区人口达300万人以上，下调至城区人口达150万人以上。业内人士称，下调申报城市标准，将带来万亿级投资空间。

上述权威人士表示，我国经济发展已到新的阶段，城市规模不断扩大，市民出行交通需求不断增长，高人口规模不再是城市轨道交通建设门槛的关键，例如西方国家对于建设城市轨道交通的标准仅为100万人。

据了解，此前我国申报城市轨道交通建设的标准是，城市城区人口应在300万人以上，地方财政一般预算收入在100亿元以上，国内生产总值达到1000亿元以上。

“为实现全年经济社会发展预期目标，基建投资仍将起到关键性作用。”国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉?日前在一个公开会议上表示，目前国家5000亿元的固定资产预算类投资已大幅下放，对于重大项目的实施，要求只要能提前到今年干的就提前到今年干，所以地方有需求、积极性较高的城市轨道项目必然成为下一步发展重点。

国家发改委、交通运输部近日联合印发的《交通基础设施重大工程建设三年行动计划》指出，2016~2018年，拟重点推进铁路、公路、水路、机场、城市轨道交通项目303项，涉及项目总投资约4.7万亿元。

其中，铁路和城市轨道交通项目是建设“重头戏”，重点推进103个城市轨道交通项目前期工作，新建城市轨道交通2000公里以上，涉及投资约1.6万亿元。

与此同时，为优化完善城市轨道交通建设规划的审批程序，2015年11月国家发改委发布通知称，为进一步提高工作效率，城市轨道交通建设规划及规划调整由省级发展改革委会同省级住房城乡建设(规划)等部门进行初审，形成一致意见。

中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春表示，2016年以来，虽然稳增长政策措施不断落地使基础设施投资增长有较强支撑，但增速维持高位难度较大。同时，从2009年至今，一线城市和部分二线的公路道路等城市基础建设已趋于饱和。因此，城市轨道交通建设将带来巨大的投资空间。

“增加的投资规模或达万亿元。”中国城市规划设计研究院副院长李迅表示，人口门槛下调至150万人，意味着较多地级市可以纳入这个体系。现阶段地铁每公里造价7亿元左右，城市规模较小的城市规划初期一般为30公里，远期规划为100公里。据此计算，建设城市门槛下调后，增加的投资或将达万亿级别。

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